关于APEC商务旅行卡的常见问答
关于APEC商务旅行卡的常见问答
一、什么是APEC？成员有哪些？
APEC是亚太经济合作组织英文名称的首字母缩写，全称是Asia-Pacific Economic Cooperation。
目前，APEC共有21个经济体：中国、中国香港、中国台北、日本、韩国、马来西亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾、新加坡、泰国、 越南、澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、智利、秘鲁、墨西哥、美国、加拿大和俄罗斯。
二、何谓经济体？
APEC 21个成员中有中国香港和中国台北等地区成员。经协商一致，APEC成员均称为经济体，英文为economy。
三、什么是APEC商务旅行卡？
APEC商务旅行卡（APEC Business Travel Card，中文全称“亚太经合组织商务旅行卡”，以下简称旅行卡或APEC卡）是根据APEC商务旅行卡计划，经过申请批准，由APEC范围内各经济体的相关商务人员持有，与对应有效的护照同时使用，可直接多次出入各个已获批准APEC经济体的旅行证件。APEC商务旅行卡计划系亚太经合组织工商理事会（ABAC）于1996年向APEC领导人会议提出的一项重要建议，该计划旨在便利APEC范围内各经济体的商务人员往来。
四、什么是APEC商务旅行卡计划？
亚太经合组织(APEC)成立后，为加强内部合作，促进商务人员自由流动，菲律宾、韩国和澳大利亚于 1996年11月菲律宾APEC首脑峰会上发起APEC商务旅行卡计划(APEC BUSINESS TRAVEL CARD SCHEME)，倡议加入计划的经济体相互为其商务人员提供多边长期签证和快速通关优惠。
五、哪些经济体参加了旅行卡计划？
目前，APEC 21个经济体均已加入旅行卡计划，其中美国、加拿大为过渡成员。
六、什么是旅行卡计划过渡成员？
目前，美国、加拿大是旅行卡计划过渡成员，不为本国公民颁发旅行卡，亦不接受其它经济体的APEC商务旅行卡申请，但为其他经济体持卡人提供签证申请和入出境通关便利。
七、中国是什么时候加入旅行卡计划的？
2002年中国政府正式履行加入手续。2003年12月，外交部开始受理APEC商务旅行卡申请。2004年3月，开始为中方申请人颁发旅行卡。
八、中山市是什么时候开始办理旅行卡的？
根据外交部和省外办的统一部署，中山市于2008年下半年开始接受我市民营企业人员的申请，并于2009年上半年为首批申请人颁发了APEC卡。
APEC旅行卡颁发对象原来仅限于中央管理的国有大型企业的主要商务人员及从事亚太经合组织事务的政府高级官员，从2008年下半年开始，为进一步落实中央制订的“走出去”战略，努力践行外交外事为经济服务的宗旨，满足有实力、有规模、有信誉的民营企业要求，外交部在经过认真调研和反复征求有关部门意见的基础上，决定将民营企业人员纳入旅行卡申办范围，并制定了《关于民营企业人员申办APEC商务旅行卡的颁发和管理规定》。2012年下半年开始，APEC卡的申办范围由民营企业扩展到中外合资、外商独资和台港澳资企业中方（大陆）人员。
九、旅行卡是什么样的？
十、旅行卡有哪些好处？持卡前往各经济体，每次最长可停留多长时间？
申请人一次申办，五年有效，多次往返，16国通行，每次入境可停留60天（部分国家可停留90天），商务活动时间更充裕。此外，各经济体普遍为持卡人提供入出境通关便利。旅行卡可以很好地助推企业“走出去”开展国际业务和开拓、深耕国际市场。
各经济体允许最长停留期为60天或90天，具体为：60天：印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南、巴布亚新几内亚；90天：澳大利亚、新西兰、俄罗斯、日本、韩国、泰国、文莱、墨西哥、秘鲁、智利
如旅行卡有效期不足60天或90天，需在卡到期前离境。其他经济体持卡人来中国每次最长可停留60天。
十一、持卡人申请美国签证能享受到哪些便利？
应旅行卡持卡人要求，美国驻华使领馆可为确有需要的持卡人提供签证面谈预约提前的便利。（广州领馆暂时未开通此项便利服务）
十二、持卡人赴美国、加拿大可以走快速通关通道吗？
可以。目前美、加主要机场均设有APEC商务旅行卡专用通道（或与外交通道等特别通道合用），为持卡人提供快速通关便利。
十三、哪些人可以申请APEC商务旅行卡？
（一）从事APEC事务的政府官员或负责旅行卡业务的政府官员及在APEC组织任职的中国籍官员；（二）中央管理的大型国有企业人员；（三）地方国有企业人员；（四）民营企业人员；（五）中外合资、外商独资和台港澳资企业中的中方（大陆）人员。上述人员须持有效中华人民共和国护照，因工作需要经常前往APEC经济体，无刑事犯罪记录或被外国、特别是实施旅行卡计划的经济体拒签的记录。
2019年9月，为进一步释放APEC旅行卡服务企业“走出去”方面的政策红利，省外办按照外交部指示精神，扩大了我省申办旅行卡的惠及面。申办企业方面，从行业角度讲，除原有的加工制造和货物进出口类企业外，受理范围扩大到金融、网络科技、教育、物流、旅游、法律、会计以及工程建筑类企业；从企业类型角度讲，除有限责任公司、股份有限公司（含上市公司）外，受理范围还扩大到合伙企业、个人独资企业。申请人资格方面，从入职申办企业一年调整为6个月，护照有效期为1年以上。允许常驻海外人员办卡。另外，在明确企业股权结构或隶属关系证明的基础上，分公司、子公司人员办卡需由总公司统一按规定申办。
十四、合资、独资或港澳台资企业人员可以申请吗？
合资、独资或港澳台资企业的中方／大陆人员可以申请旅行卡。自2012年下半年起，北京、上海、天津、重庆、江苏省、浙江省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、福建省、江西省、山东省、广东省、海南省、四川省和贵州省等1 6个省(市)试点受理合资、独资或港澳台资企业中方／大陆人员提交旅行卡申请。自2013年6月19日起，合资、独资或台港澳资企业人员申办旅行卡范围已扩大至全国。
十五、外国人可以在中国申请旅行卡吗？
中国主管部门不受理外国人的旅行卡申请。已成为旅行卡计划正式成员的经济体的公民可以向其所属经济体主管部门提出申请。根据《APEC商务旅行卡操作框架》规定，除香港外，加入计划的经济体只受理本经济体公民的办卡申请。
十六、如何申办旅行卡？
（一）从事APEC事务的政府高级官员或负责旅行卡业务的政府官员以及在APEC组织任职的中国籍官员
政府官员由申请人所属单位按因公出国管理审批程序，将申请人材料送有外事审批权的上级主管部门进行审核；在APEC组织任职的中国籍官员由申请人原所属单位审核申请材料或将其材料送该单位有外事审批权的上级主管部门审核。相关部门审核后将有关材料送外交部领事司审查，领事司审查合格并获其他经济体批准后为申请人颁卡。
（二）中央管理的大型国有企业人员
由申请人所属企业按因公出国管理审批程序，在对申请人材料进行审核后，将有关资料送外交部领事司审查，领事司审查合格并获其他经济体批准后为申请人颁卡。
（三）地方国有企业人员
由申请人所属企业按因公出国管理审批程序，将申请资料送其企业注册所属地省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区、沿海开放城市、副省级市人民政府外事办公室，新疆生产建设兵团外事局、呼伦贝尔市人民政府外事办公室或苏州工业园区外事办公室审核。有关外办审核合格后将有关资料送外交部领事司审查。领事司审查合格并获其他经济体批准后为申请人颁卡。
（四）民营企业人员、中外合资、外商独资和台港澳资企业中的中方（大陆）人员
由申请人所属企业将申请人材料送其企业注册所属地省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区、沿海开放城市、副省级市人民政府外事办公室，新疆生产建设兵团外事局、呼伦贝尔市人民政府外事办公室或苏州工业园区外事办公室审核。有关外办审核合格后将有关资料送外交部领事司审查。领事司审查合格并获其他经济体批准后为申请人颁卡。
十七、申请旅行卡需要哪些材料？
具体申办材料请登陆http://zsfa.zsnews.cn进入主页上方的 “业务办理”窗口，点击“APEC商务旅行卡”专栏浏览材料要求等办理须知，并在“表格下载”专栏下载相关表格。具体申办材料也可同步在“中山外事”微信服务平台的“APEC卡”服务板块的“APEC卡申请”专栏浏览。
十八、申办旅行卡程序需要多长时间？
各经济体审批时间不同，若希获得全部16个经济体批准，自申请人提交材料之日起，通常需要半年左右时间可以办妥旅行卡。但通常情况下可以申请提前制卡使用。
十九、申请人何时可以申请提前制卡？
中山的企业已实现在“中山外事”微信服务平台的随时随地掌上查询办理APEC卡的进度。如确有需要，申请人可在获得部分经济体批准后申请提前制卡，不必等所有16个经济体审批完毕才制卡。
二十、如何申请提前制卡？
由申请人所在单位向申请材料受理单位（通常是各省、自治区、直辖市、副省级城市和沿海开放城市人民政府外事办公室）提出申请，报经外交部领事司审批。
二十一、申请人如何查询旅行卡审批进度？
一般情况下，申请人可联系申请材料受理单位（通常是各省、自治区、直辖市、副省级城市和沿海开放城市人民政府外事办公室），通过外办向外交部领事司查询旅行卡审批进度。
中山企业的持卡人和专办员2016年1月起已实现掌上查询旅行卡进度和有效期，只需关注中山市外事局的 “中山外事”（原名“中山APEC”） 微信服务号，申请绑定后通过审核即可随时随地查阅APEC卡办理进度和有效期。“企业持卡人”可在微信平台上查看到本人办理中的APEC卡办理进度或者已办出的APEC卡有效期、16个经济体的签证有效期等信息。而“企业专办员”可在微信平台上查看到本企业所有正在申办和已持卡人员的APEC卡相关信息。
二十二、中国驻外使领馆能否受理旅行卡申请？
不能。目前中国驻外使领馆暂不受理APEC商务旅行卡申请，只有企业注册地人民政府外事办公室才能受理，中介、旅行社也不能受理APEC商务旅行卡申请。
二十三、如何使用旅行卡？
持卡人凭申办旅行卡时的有效护照和旅行卡出入有关经济体。持卡人只能出入批准其旅行卡申请的经济体，已批准的经济体以英文缩写字样标注在旅行卡背面。加入旅行卡计划的各经济体主要口岸均设有APEC商务旅行卡专用通道（或与外交通道等特别通道共用），通常写明APEC Business Travel Card字样。
二十四、中国持卡人凭旅行卡最多可以出入多少个经济体？
目前，美国、加拿大不审批外方旅行卡申请。大陆与香港、台湾互不适用旅行卡。所以我国申请人旅行卡上最多可以有16个经济体的签证。
二十五、如何识别各经济体英文简称？
我国持卡人旅行卡背面的经济体缩写除中国（CHN）外最多可有16个：JPN（日本），KOR（韩国）， MYS（马来西亚），IDN（印度尼西亚），BRN（文莱），PHL（菲律宾）， SGP（新加坡），MEX（墨西哥），THA（泰国），VNM（越南）， AUS（澳大利亚），NZL（新西兰）， PNG（巴布亚新几内亚）， CHL（智利）， PER（秘鲁），RUS(俄罗斯）。
其他经济体的英文缩写是： HKG(中国香港)，TWN（中国台北），USA(美国)，CAN（加拿大)。
二十六、中国大陆持卡人可凭旅行卡出入中国香港和中国台湾吗？
不能，大陆和港台之间互不适用旅行卡，大陆持卡人需凭通行证和有效签注前往。
二十七、旅行卡持卡人还可以另外申请日本、澳大利亚和新西兰的短期商务签证或旅游探亲签证吗？什么是“签证覆盖”？
澳大利亚和新西兰要求申请人只能持一个有效的入境签证，如果持卡人在旅行卡有效期内另外申请澳、新的入境签证，一旦获批，其后发的有效期较短的签证将自动覆盖旅行卡承载的有效期五年的“签证”，使旅行卡内的五年多次往返签证失效，导致持卡人无法凭旅行卡入境日、澳、新，这就是“签证覆盖”问题。其他经济体虽未见“签证覆盖”问题的发生，但亦不建议持卡人在旅行卡有效期内另外申请同类签证。
目前澳方批准的旅行卡签证，既可以用于商务活动，也可以用于因私旅游，当用于旅游为目的入境时需注意：入境时不能出示APEC商务旅行卡并且不能走专用通道。如持卡人使用另一种类的护照赴澳（如使用因公护照办理APEC商务旅行卡，持因私护照赴澳），应在行前函告外交部领事司，以便领事司通知澳方做相应调整。
二十八、如何保管旅行卡？
民营企业人员和中外合资、外商独资和台港澳资企业中工作的中方/大陆人员申办的旅行卡，由持卡人所在企业制定管理细则并报各省、自治区、直辖市、副省级城市和沿海开放城市人民政府外事办公室备案后，可自行设专人专柜保管旅行卡，或由相关地方外办根据当地具体情况进行保管管理。
中央管理的大型国有企业人员、从事APEC事务的政府官员及在APEC组织任职的中国籍官员申办的旅行卡，由持卡人所在单位的外事主管部门参照因公出国证件管理办法统一管理；地方国有企业人员申办的旅行卡，由各省、自治区、直辖市、副省级城市和沿海开放城市人民政府外事办公室按因公出国证件管理要求管理。
二十九、如何续办旅行卡？
旅行卡到期前六个月、或在旅行卡到期后，持卡人所在企业可向本单位主管部门或各省、自治区、直辖市、副省级城市和沿海开放城市人民政府外事办公室提出续卡申请，由外交部领事司复审。续办卡的申办材料和程序与新办卡相同。
三十、护照签证页盖满、护照到期或丢失后怎么办？
须谨记“换护照换卡”的原则。持卡人因护照签证页盖满、护照到期或丢失而换发新护照后，应出具公函向旅行卡送办单位（地方外办）和外交部领事司说明情况并将旧卡退回，可同时提出换卡申请(需提供新照复印件和扫描件)。
三十一、旅行卡丢失怎么办？
旅行卡作为与护照同等重要的证件，企业和持卡人应妥善保管。企业应在专人专柜保管旅行卡的基础上，敦促好持卡人应履行好书面的领用卡手续。遇不慎丢失，应凭公安机关开具的遗失证明及时向本单位主管部门或各省、自治区、直辖市、副省级城市和沿海开放城市人民政府外事办公室报告和申请补办，本单位主管部门或外办向领事司说明情况后由领事司补发旅行卡。
三十二、持卡人所属单位变动时需退回旅行卡吗？
必须退回。持卡人离开原单位或身份发生变化后，应及时将旅行卡退还地方外办。具体程序是：主管部门第一时间向外交部领事司通报持卡人单位变动情况并退回旅行卡，由外交部领事司注销旅行卡并通报各经济体。
备注：关于申办APEC商务旅行卡的相关资料下载和操作指引，可登陆中山市外事局官网http://zsfa.zsnews.cn ；需要查询办卡进度和有效期以及了解海外领事保护信息的，请关注“中山外事”服务号。
中山市APEC商务旅行卡受理地址和联系方式：
地址：中山市东区松苑路1号市政府大楼七楼711室
电话：（0760）88260282，88339093
传真：（0760）88863303
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中山市外事局
2020年9月更新
